扈萬(wàn)泰: 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng) 助推雙城經(jīng)濟(jì)圈走深走實(shí)
人民網(wǎng)重慶1月21日電 (劉政寧、劉敏、周小平)2022年重慶市政府工作報(bào)告提出,要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)向縱深發(fā)展等目標(biāo)。2022重慶兩會(huì)期間,重慶市規(guī)劃自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)扈萬(wàn)泰接受人民網(wǎng)專訪,從全市規(guī)劃自然資源工作方面介紹如何推動(dòng)這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局
2022年重慶市政府工作報(bào)告提出,要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。對(duì)此,扈萬(wàn)泰表示,重慶市規(guī)劃自然資源局將構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系,精準(zhǔn)供給自然資源要素,提高土地利用效率,全力支撐服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,切實(shí)保障有效投資空間和用地用礦需求。
具體怎么做?扈萬(wàn)泰介紹,在規(guī)劃引領(lǐng)上,加快構(gòu)建全市“三級(jí)三類四體系一平臺(tái)”國(guó)土空間規(guī)劃體系,完善“多規(guī)合一”國(guó)土空間一張藍(lán)圖;在耕地保護(hù)上,加強(qiáng)耕地變化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,壓實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任;在綠色發(fā)展上,精準(zhǔn)高效做好土地要素保障,創(chuàng)新拓展土地利用方式,持續(xù)提升節(jié)約集約用地水平,推動(dòng)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用;在城鄉(xiāng)風(fēng)貌上,多措并舉推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),全力打造鄉(xiāng)村振興城市提升精品工程,深入推進(jìn)城市更新和歷史文化保護(hù);在城鄉(xiāng)自然資本增值上,深入推進(jìn)自然資源資產(chǎn)有償使用,健全自然資源資產(chǎn)權(quán)制度,探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
同時(shí),在改革創(chuàng)新上,加快構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,深化土地和礦產(chǎn)資源管理改革,縱深推進(jìn)“放管服”改革;在安全底線上,全面抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)管,突出做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范;在治理能力上,推進(jìn)規(guī)劃自然資源管理更加規(guī)范有序,深化測(cè)繪地理信息綜合服務(wù)保障能力,提升規(guī)劃自然資源科技創(chuàng)新能力。
推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)土空間規(guī)劃印發(fā)實(shí)施
如何推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)向縱深發(fā)展?扈萬(wàn)泰表示,重慶市規(guī)劃自然資源局將堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,立足“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和自然資源要素支撐,助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈走深走實(shí)。
首先是加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)土空間規(guī)劃印發(fā)實(shí)施,建立健全“一張圖、一個(gè)庫(kù)、一套政策”川渝合作長(zhǎng)效工作機(jī)制。
其次,深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)連外暢,加快打造軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和軌道上的都市區(qū),深化成渝地區(qū)機(jī)場(chǎng)群、港口群協(xié)同發(fā)展研究和規(guī)劃。
加快推進(jìn)“六江”生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃報(bào)批實(shí)施,促進(jìn)“六江”生態(tài)廊道建設(shè);共同編制涪江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案,申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目;加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃編制、礦山生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)制定等交流,促進(jìn)成渝地區(qū)生態(tài)共保、環(huán)境共治。
指導(dǎo)推進(jìn)川渝高竹新區(qū)等一批跨行政區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃編制,科學(xué)謀劃跨區(qū)域合作平臺(tái)的空間布局。
力爭(zhēng)將生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目納入國(guó)家試點(diǎn)
2022年重慶市政府工作報(bào)告提出,要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),出臺(tái)全市國(guó)土空間總體規(guī)劃,完成區(qū)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、城市更新、嘉陵濱江生態(tài)長(zhǎng)廊等專項(xiàng)規(guī)劃。
對(duì)此,扈萬(wàn)泰表示,將按照“體現(xiàn)戰(zhàn)略性、提高科學(xué)性、加強(qiáng)協(xié)調(diào)性、注重操作性”的編制要求,抓緊推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃編制實(shí)施。梳理規(guī)劃和城市工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問(wèn)題短板,明確提高規(guī)劃水平質(zhì)量方向。
同時(shí),研究制定同國(guó)土空間規(guī)劃相配套的政策體系,統(tǒng)籌城市功能完善和更新提升,逐步完善城市更新土地利用政策。爭(zhēng)取將策劃的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目納入國(guó)家山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)。
利用“國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督系統(tǒng)”等平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中存在的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,精準(zhǔn)提出整改建議,為科學(xué)決策提供支撐。深化城市功能補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),常態(tài)化推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估。
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