陳道彬:加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐大節(jié)點(diǎn)
在2022重慶兩會(huì)到來之際,人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布推出“2022重慶兩會(huì)‘一把手開麥’”系列訪談,邀請(qǐng)市內(nèi)各區(qū)縣、部門、企業(yè)黨政一把手,圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略決策,結(jié)合重慶市委市政府工作部署,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生保障等話題,談思路、聊布局,大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
人民網(wǎng)重慶1月20日電 (劉政寧)“建設(shè)萬達(dá)開全國(guó)性綜合交通樞紐,關(guān)鍵在于緊盯15年、謀劃近10年、干好這5年!苯眨貞c市人大代表、開州區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳道彬在做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“2022重慶兩會(huì)‘一把手開麥’”系列訪談時(shí)表示,未來5年,開州區(qū)將著力建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐大節(jié)點(diǎn),加快形成“鐵公水空成網(wǎng)絡(luò),交通運(yùn)輸物流成體系,示范區(qū)半小時(shí)通勤成一體,東西南北四向直聯(lián)成樞紐”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
具體來講,未來5年,開州區(qū)將推動(dòng)全區(qū)鐵路實(shí)現(xiàn)“零突破”,建設(shè)里程達(dá)到74公里;高速公路建成里程達(dá)到216公里;省道三級(jí)及以上公路占比達(dá)到65%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路比例達(dá)到82%,村民小組通暢率達(dá)到98%,所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道基本實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)上高速”;小江航道力爭(zhēng)達(dá)到Ⅰ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)建成通用機(jī)場(chǎng)一座;竹溪、岳溪2座綜合客運(yùn)樞紐基本建成。
陳道彬做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“2022重慶兩會(huì)‘一把手開麥’”系列訪談。徐沁康攝
謀新篇——開局之年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”
“千古百業(yè)興,先行在交通。”陳道彬說,在2021年12月底召開的開州區(qū)第十五次黨代會(huì)上,開州區(qū)確立了建設(shè)“一極兩大三區(qū)”的目標(biāo)定位,“兩大”其中之一就是“建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐大節(jié)點(diǎn)”,以此在新一輪交通建設(shè)熱潮中有效融入全國(guó)、全市的戰(zhàn)略布局。
“2021年,開州以大投入、大建設(shè)掀起‘大抓交通、抓大交通’熱潮,補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、謀新篇,實(shí)現(xiàn)‘十四五’良好開局!标惖辣蚪榻B,2021年以來,渝西高鐵、成達(dá)萬高鐵等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目納入上位規(guī)劃,開建的重大高速項(xiàng)目為近年之最,交通建設(shè)三年行動(dòng)投資114億元,是此前8年的總和。
僅在這一年,開州交通就實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”。從綜合立體網(wǎng)絡(luò)來看,“密集度”持續(xù)提升。鐵路方面,渝西高鐵獲得可研批復(fù),成達(dá)萬高鐵開展初步設(shè)計(jì),達(dá)(開)萬鐵路擴(kuò)能改造開展預(yù)可研。高速方面,開城高速趙家至譚家段50公里建成通車,巫云開高速進(jìn)度加快,萬州至開州南雅高速開工建設(shè),開梁高速正在推進(jìn)社會(huì)投資人招標(biāo)工作,通宣開高速完成線路方案論證。水運(yùn)方面,開州港年貨運(yùn)吞吐量突破80萬噸、增長(zhǎng)約60%。公路方面,完工干線公路93公里、“四好農(nóng)村路”247公里、安保工程240公里,行政村通暢率、通客車率提升至100%,村民小組基本通達(dá)率100%、通暢率92%。
從區(qū)域合作水平來看,“協(xié)同度”持續(xù)提升。全線開通運(yùn)行萬開快速通道,開行渝東北首條城際公交線路(開州長(zhǎng)沙至萬州),試運(yùn)行第二條省際公交線路(開州關(guān)坪至宣漢渡口),開州港與四川觀池實(shí)業(yè)集團(tuán)簽訂聯(lián)運(yùn)合作項(xiàng)目,并與萬州新田港初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作關(guān)系。
從行業(yè)服務(wù)品質(zhì)來看,“滿意度”持續(xù)提升。公共交通方面,優(yōu)化公交線路12條,新投放巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車210輛,新建農(nóng)村客運(yùn)招呼站點(diǎn)289個(gè),人民群眾交通“獲得感”明顯提升。行業(yè)管理方面,購買第三方服務(wù),成立交通運(yùn)輸安全服務(wù)中心,引導(dǎo)企業(yè)特別是貨運(yùn)企業(yè)變“被動(dòng)接受監(jiān)管”為“主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域較大事故“零”發(fā)生。去年開州全區(qū)公路周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)16.4%。
繪藍(lán)圖——未來5年主抓七方面工作
“‘十四五’是開州全面建設(shè)交通樞紐的關(guān)鍵期、窗口期,也是交通大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的突破期、定型期!标惖辣蛘f,開州將著力建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐大節(jié)點(diǎn),以提速對(duì)外大通道建設(shè)、提質(zhì)區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)和安防工程建設(shè)、提升交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系和綜合效益為重點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)“示范區(qū)半小時(shí)通勤、經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)通達(dá)、北上廣4小時(shí)通往”的目標(biāo)。
陳道彬表示,未來5年,開州將通過抓好抓實(shí)推進(jìn)規(guī)劃引領(lǐng)、鐵路破零、高速成網(wǎng)、公路提質(zhì)、水運(yùn)升級(jí)、航空起步、物流體系建設(shè)這七方面的工作,來立起全國(guó)性綜合交通樞紐大節(jié)點(diǎn)的“四梁八柱”。
鐵路方面,開州將全力推動(dòng)“雙高鐵”盡早開建。力爭(zhēng)達(dá)(開)萬鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目過境開州并線路最優(yōu),有序研究論證長(zhǎng)墊梁開萬、萬開安及萬達(dá)開云城際環(huán)線、渝東北旅游環(huán)線等鐵路。
高速方面,開城高速今年全線貫通,巫云開高速、萬州至開州南雅高速提速推進(jìn)。協(xié)調(diào)做好開梁高速招投標(biāo)工作,加速推進(jìn)通(江)宣開、開萬(源)、開云高速、開州高速環(huán)線前期工作。
同時(shí),開州還將加快建設(shè)城市交通節(jié)點(diǎn)工程及快速物流通道,提速實(shí)施連接重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路和車流量較大的國(guó)省干線公路,打通斷頭路、改善瓶頸路。完成小江航道升級(jí)整治,拓展開州港成為陜西南部、川東北方向大宗貨物通江達(dá)海的中轉(zhuǎn)樞紐。開工建設(shè)通用機(jī)場(chǎng),探索與其他通用機(jī)場(chǎng)有效串聯(lián)、服務(wù)融通的發(fā)展模式。啟動(dòng)建設(shè)服務(wù)質(zhì)量一流的客運(yùn)樞紐,謀劃建設(shè)資源整合充分的貨運(yùn)樞紐及物流園區(qū)。
陳道彬做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“2022重慶兩會(huì)‘一把手開麥’”系列訪談。徐沁康攝
重協(xié)同——以交通助推區(qū)域一體發(fā)展
“‘萬達(dá)開’‘萬開云’是支撐全市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈乃至全國(guó)交通發(fā)展的重要板塊,開州位于萬州與達(dá)州、云陽的中間地帶,是區(qū)域協(xié)同發(fā)展中不可或缺的部分。”陳道彬說,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中,下好交通“先手棋”、鋪就發(fā)展“快車道”是周邊幾個(gè)兄弟市區(qū)縣的共同愿望。
近年來,開州緊密對(duì)接川渝兩省市黨委政府及相關(guān)行業(yè)部門,努力做好“三個(gè)協(xié)同推動(dòng)”。一是協(xié)同推動(dòng)省市交通主管部門多次召開萬達(dá)開交通一體化規(guī)劃發(fā)展會(huì)議,簽訂了明確規(guī)劃思路、項(xiàng)目推進(jìn)、工作機(jī)制等事項(xiàng)的合作備忘錄;二是協(xié)同推動(dòng)萬達(dá)開三地黨委政府建立常態(tài)化溝通、互訪機(jī)制,形成了圍繞區(qū)域共謀交通發(fā)展的默契;三是協(xié)同推動(dòng)萬達(dá)開全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)施了一批有利于渝東北“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的標(biāo)志性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性重大項(xiàng)目。
陳道彬說,開州未來將持續(xù)跟進(jìn)《萬開云交通同城化發(fā)展實(shí)施方案》等上位規(guī)劃方案編制情況,力爭(zhēng)更多事項(xiàng)納入其中。加強(qiáng)與毗鄰市區(qū)縣協(xié)作力度,力爭(zhēng)規(guī)劃同編、建設(shè)同步,以交通助推區(qū)域一體發(fā)展。
在未來一個(gè)時(shí)期,開州將實(shí)施一批打基礎(chǔ)、惠民生的國(guó)省道改造和“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目,推動(dòng)與萬州、達(dá)州、云陽等毗鄰地區(qū)由“互聯(lián)互通”到“直連直通”,以交通先行做大區(qū)域協(xié)作“公約數(shù)”。
下一步,開州將始終堅(jiān)持交通先行,持續(xù)推動(dòng)區(qū)域交通一體化發(fā)展,有效縮短區(qū)域間的時(shí)空距離;推動(dòng)區(qū)域交通均衡發(fā)展,整體提升示范區(qū)的牽引帶動(dòng)作用;推動(dòng)交通與城鎮(zhèn)布局及旅游、產(chǎn)業(yè)、物流等良性互動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)多元融合發(fā)展,全力做好“投資因路而來、產(chǎn)業(yè)因路而興、城鄉(xiāng)因路而美、群眾因路而富”的文章,以交通之變,成就“一極兩大三區(qū)”現(xiàn)代化開州的美好愿景。(訪談部分素材由開州區(qū)融媒體中心提供)
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