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江津:從“下社區(qū)”到“在社區(qū)” 治理有力度更有溫度
自開(kāi)展社區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子參與基層治理工作以來(lái),江津區(qū)社會(huì)治理不斷優(yōu)化,服務(wù)群眾能力不斷增強(qiáng),打通了黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“最后一公里”,群眾安全感指數(shù)達(dá)98.76%。
警社聯(lián)動(dòng) 產(chǎn)生“1+1>2”效應(yīng)
“唐警官,轄區(qū)老張與他老婆吵起來(lái)了,需要您來(lái)幫忙調(diào)解一下?!?/p>
“好的,沒(méi)問(wèn)題,我這就過(guò)去看看?!?/p>
6月25日,江津區(qū)公安局珞璜派出所民警兼珞璜鎮(zhèn)玉觀社區(qū)黨委委員唐榮接到社區(qū)電話后,馬不停蹄地趕到居民家中進(jìn)行調(diào)解——這是有著“雙重身份”的唐榮,在為群眾服務(wù)工作中再也普通不過(guò)的畫(huà)面。
為堅(jiān)持發(fā)展和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮社區(qū)民警在基層社會(huì)治理工作中的重要作用,江津區(qū)委組織部、區(qū)公安局等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子參與基層治理有關(guān)工作的通知》,明確社區(qū)民警兼任村(社區(qū))“兩委”班子,不占所在村(社區(qū))黨組織班子職數(shù),不接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,不參加所在村(社區(qū))黨組織換屆選舉,不領(lǐng)取村社工資報(bào)酬或補(bǔ)貼,參與村(社區(qū))“兩委”重大事項(xiàng)的研究和決策,協(xié)助村(社區(qū))“兩委”加強(qiáng)基層治保組織建設(shè),通過(guò)落實(shí)黨建、業(yè)務(wù)、服務(wù)等工作職責(zé),推動(dòng)“黨務(wù)、警務(wù)、居務(wù)”深度融合,進(jìn)一步把工作觸角伸向群眾家門(mén)口。
“民警擔(dān)任黨組織副書(shū)記后,通過(guò)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用,讓警務(wù)工作和社區(qū)工作更加統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)警社聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),還能有效統(tǒng)籌原本相對(duì)分散的綜治、安監(jiān)、志愿者等力量,產(chǎn)生“1+1>2”的疊加效果?!苯騾^(qū)珞璜鎮(zhèn)玉觀社區(qū)黨組織書(shū)記馮明權(quán)說(shuō)。
今年以來(lái),江津區(qū)積極構(gòu)建“公安主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的基層治理模式,共推動(dòng)163名派出所社區(qū)民警進(jìn)入村(社區(qū))班子,深入開(kāi)展村(社區(qū))綜合治理、轄區(qū)矛盾糾紛化解、社區(qū)巡邏防范等工作,有效化解各類(lèi)矛盾糾紛1.1萬(wàn)余件,幫助社區(qū)群眾解決實(shí)際困難9千件次;全區(qū)入室盜竊案件同比下降35.9%,群眾安全感、滿意度不斷提升。
警網(wǎng)融合 “民警在網(wǎng)格”為平安“吹哨”
“要不是張警官,這2萬(wàn)塊錢(qián)可能就被騙走了?!彪p福街道三界社區(qū)居民敬某某拉著“福幫幫”專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員張志強(qiáng)的手,激動(dòng)地說(shuō)。
原來(lái),最近敬某某接到一通電話,對(duì)方自稱警察懷疑敬某某涉嫌洗錢(qián)。一向老實(shí)謹(jǐn)慎的敬某某瞬間慌了神,差點(diǎn)按照對(duì)方要求轉(zhuǎn)賬。冷靜下來(lái),思量再三的他撥通了“福幫幫”專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員張志強(qiáng)的電話。
“千萬(wàn)不能轉(zhuǎn),這是詐騙,我馬上過(guò)來(lái)?!痹趶堉緩?qiáng)的解釋和幫助下,敬某某中止了轉(zhuǎn)賬,遠(yuǎn)離了這場(chǎng)電信詐騙風(fēng)波。
“轄區(qū)內(nèi)一旦遇到突發(fā)情況,比如有人遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等,網(wǎng)格員只需要在線上網(wǎng)格群里通報(bào)一下,民警就能立即對(duì)接、迅速行動(dòng)?!彪p福街道三界社區(qū)第七網(wǎng)格專(zhuān)職網(wǎng)格員李婷婷說(shuō)。
“按‘一對(duì)多’的方式,我們將進(jìn)社區(qū)‘兩委’任職的14名民警歸口劃到163個(gè)社區(qū)網(wǎng)格,實(shí)行‘1+3+1+N’網(wǎng)格治理團(tuán)隊(duì)模式,每個(gè)網(wǎng)格由1名網(wǎng)格長(zhǎng)、3名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導(dǎo)員、1名民警和N名黨員、物業(yè)工作者、志愿者等協(xié)同開(kāi)展工作?!彪p福街道黨工委書(shū)記施建飛表示,“網(wǎng)格+警務(wù)”深度融合,建立警力入駐網(wǎng)格機(jī)制,通過(guò)“聯(lián)、排、解、宣、管”等舉措,做到“網(wǎng)中有格、格中有警、警網(wǎng)互動(dòng)”。2023年以來(lái),街道基層治理指揮中心接報(bào)網(wǎng)格事件2.4萬(wàn)件,現(xiàn)場(chǎng)化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛6969起,化解率達(dá)95%,街面警情同比下降9.1%。
警民互動(dòng) 由“局外人”變成“家里人”
在社區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))“兩委”的工作中,江津區(qū)特別注重從“推動(dòng)、優(yōu)選、保障”上下功夫。幾江街道派出所轄區(qū)治安復(fù)雜,過(guò)去沒(méi)有社區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))“兩委”時(shí),經(jīng)常是派出所一家“單打獨(dú)斗”。政策施行后,所長(zhǎng)黃平積極爭(zhēng)取街道黨工委支持,把所里素質(zhì)最好、能力最強(qiáng)、群眾口碑最佳的13名社區(qū)民警作為推薦人選,經(jīng)過(guò)履行任命程序,分別擔(dān)任了15個(gè)村(社區(qū))的黨組織副書(shū)記,吳德軍就是其中之一。
吳德軍每天在社區(qū)走街串巷,零距離服務(wù)群眾,為老百姓辦小事,解決小困難,小問(wèn)題。家住大西門(mén)社區(qū)榮華B棟小區(qū)的張阿姨80歲了,一人居住,喜歡收集舊紙箱,從家門(mén)口一直堆放到電梯門(mén)口,影響了社區(qū)環(huán)境,埋下火災(zāi)隱患。物業(yè)數(shù)次清理都遭到張阿姨的阻攔。吳德軍知曉情況后,主動(dòng)到張阿姨家,真誠(chéng)為她的生活安全便利著想,耐心解釋可能產(chǎn)生的后果,張阿姨終于同意由民警安排廢品收購(gòu)人員上門(mén)收購(gòu)。此后,吳德軍時(shí)常上門(mén)關(guān)懷陪伴,與張阿姨建立起深厚感情。一天晚上八點(diǎn)多,正在小區(qū)樓層巡邏的吳德軍遇見(jiàn)張阿姨,阿姨高興地叫他“我的兒啊,今天怎么又過(guò)來(lái)了呀?大熱天的,快進(jìn)來(lái)坐!”
“永遠(yuǎn)把居民放心上,居民的事就是我自己的事?!眳堑萝娦χf(shuō)。
“全面推行社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)(村)‘兩委’工作,有效夯實(shí)了基層治理基礎(chǔ),增強(qiáng)了基層黨建合力,提升了服務(wù)群眾能力,釋放了基層善治活力?!苯騾^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,社區(qū)民警以“兩委”身份加入社區(qū)(村)黨組織中,深入基層,走進(jìn)群眾,從社區(qū)“局外人”成為老百姓的“家里人”,全面掌握社區(qū)情況,把握群眾需求,最大限度把矛盾化解在基層,把服務(wù)窗口前移至群眾家門(mén)口,有效打通了黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)群眾的“最后一公里”,通過(guò)為群眾做看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,使廣大群眾共享善治成果。(張開(kāi)紅)
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