重慶:公民行政處罰超5000元 可申請聽證
人民網(wǎng)重慶2月1日電 (劉政寧、實習生越倚航)1月31日,在重慶市司法局舉辦的政策解讀新聞發(fā)布會上,重慶市司法局黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人李友生介紹了《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》的具體內(nèi)容,該規(guī)定將于3月1日起正式實施。據(jù)悉,按照新規(guī),對超過5000元的行政處罰,公民有權要求聽證。
公民行政處罰超5000元 可申請聽證
根據(jù)《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》,聽證適用范圍為:較大數(shù)額罰款;沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè);其他較重的行政處罰等。
其中,較大數(shù)額、較大價值標準是指行政機關對公民罰款、沒收違法所得數(shù)額、沒收非法財物價值達5000元以上,對法人或者其他組織罰款、沒收違法所得數(shù)額、沒收非法財物價值達5萬元以上,應當告知當事人有要求聽證的權利。
如何申請舉行聽證會?新規(guī)定指出,行政機關在作出符合聽證范圍的行政處罰決定之前,應當書面告知當事人有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,應當自收到聽證告知書之日起5日內(nèi)向行政機關提出。
行政機關在舉行聽證7日前,將聽證通知書送達當事人及其他聽證參加人,告知聽證會時間、地點等有關事項。
突出便民利民 聽證會在30日內(nèi)舉行
據(jù)了解,現(xiàn)行的《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》自2000年施行以來,對于規(guī)范重慶市行政機關行政處罰聽證程序起到了積極作用,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及上位法的修訂等,現(xiàn)行規(guī)定已不能適應執(zhí)法工作新要求。
重慶市司法局立法二處處長殷潔表示,本次修訂更加突出便民利民的價值導向。新增了當事人可以口頭方式或電子郵件等方式提出聽證要求;當事人放棄聽證權利后在聽證有效期內(nèi)再次提出聽證要求的,行政機關尚未作出行政處罰決定的,應當允許;當事人可以親自參加聽證,也可以委托代理人參加聽證;當事人有正當理由,可以在舉行聽證3日前申請延期聽證,最大限度保障當事人的聽證權利。
同時,新規(guī)定強化了聽證的監(jiān)督保障。新增了司法行政部門、上級行政機關對行政處罰聽證實施的指導和監(jiān)督職責;規(guī)定公開舉行聽證的,應當設置旁聽席,保障公民、法人或者其他組織有序參與并監(jiān)督聽證。
此外,突出提升行政效能。規(guī)定行政機關在作出行政處罰事先告知時,對屬于聽證范圍的,一并告知聽證事項;規(guī)定同一處罰案件中2名以上當事人提出聽證要求的,可以合并組織聽證;規(guī)定聽證會應當在30日內(nèi)舉行等,簡化流程,明確時限,減少文書,提高效能。
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