做強(qiáng)優(yōu)勢特色 實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展
重慶出臺意見支持區(qū)縣建設(shè)一批特色科創(chuàng)平臺
11月9日,重慶日報(bào)記者了解到,為發(fā)揮科技創(chuàng)新在區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,全面提升全域科技創(chuàng)新能力,市科技局正式出臺《關(guān)于支持區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》)。《意見》將支持區(qū)縣打造一批具有引領(lǐng)帶動作用的特色科技創(chuàng)新平臺,到2025年,“一區(qū)(縣)一平臺”科技創(chuàng)新形態(tài)基本形成,特色鮮明、優(yōu)勢突出、聯(lián)動協(xié)同的區(qū)縣創(chuàng)新發(fā)展格局將初步顯現(xiàn)。其中,高新區(qū)布局將更加優(yōu)化,對全市工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)將超過30%。各區(qū)縣將共同培育科技型企業(yè)4.5萬家、高新技術(shù)企業(yè)8000家,各區(qū)縣全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長10%以上。
“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,基礎(chǔ)在區(qū)縣,活力在區(qū)縣,難點(diǎn)也在區(qū)縣?!笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)市第六次黨代會工作部署,市科技局將立足區(qū)縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、科技基礎(chǔ),統(tǒng)籌引導(dǎo)區(qū)縣做強(qiáng)優(yōu)勢和特色,實(shí)現(xiàn)錯位、差異化發(fā)展,構(gòu)建主題鮮明的區(qū)縣創(chuàng)新發(fā)展格局。
比如,聚焦科技創(chuàng)新主題,打造一批引領(lǐng)性、特色化科技創(chuàng)新平臺。其中,升級打造巴南重慶國際生物城、榮昌國家畜牧科技城;加快打造渝中軟件產(chǎn)業(yè)園、涪陵慧谷湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)、云陽小江科創(chuàng)城;推動渝北加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),支持忠縣、豐都等創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣,引導(dǎo)有條件的區(qū)縣謀劃打造特色科技創(chuàng)新平臺。提升重慶高新區(qū)和璧山、榮昌、永川等國家高新區(qū)發(fā)展水平,支持銅梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等市級高新區(qū)積極創(chuàng)建國家高新區(qū)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。支持有條件的區(qū)縣聚焦智能科技、生命科技、低碳科技三大重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞工業(yè)軟件、電子器件、智能制造、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、食品健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排等10個產(chǎn)業(yè)方向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,探索市區(qū)(縣)聯(lián)合、政企聯(lián)合等多方協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,集中謀劃實(shí)施一批重大專項(xiàng)和重點(diǎn)專項(xiàng),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃,加快構(gòu)建科技型企業(yè)鏈?zhǔn)脚嘤w系,形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。發(fā)揮市級引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金作用,強(qiáng)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等財(cái)稅金融政策的激勵引導(dǎo),培育壯大科技型企業(yè)規(guī)模。
遵循企業(yè)成長規(guī)律,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,完善科技創(chuàng)新基金體系。在重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金基本框架下,組建重慶市科創(chuàng)培育基金,打造覆蓋科技企業(yè)培育周期“全鏈條”基金體系,引導(dǎo)金融資本和社會資本投向區(qū)縣創(chuàng)新。支持有條件的區(qū)縣組建相關(guān)子基金,加大基金支持力度,發(fā)掘支持處于“最初一公里”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè),著力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
完善人才發(fā)展、激勵機(jī)制,優(yōu)化人才服務(wù)舉措,實(shí)施“重慶英才計(jì)劃”等重點(diǎn)人才計(jì)劃,開展“科技專員興企業(yè)行動”計(jì)劃,深入推行科技特派員制度,壯大科技人員隊(duì)伍,服務(wù)區(qū)縣科技創(chuàng)新。完善“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機(jī)制,探索開展“飛地建園”“機(jī)構(gòu)共建”“人才協(xié)作”等多種形式合作,提升協(xié)同創(chuàng)新能力。(首席記者 張亦筑)
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本網(wǎng)專稿
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