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重慶:高質(zhì)量發(fā)展譜新篇  高品質(zhì)生活在身邊

崔佳 張祎 劉政寧 胡虹 許琳珮 劉敏
2022年08月09日09:44 | 來源:人民網(wǎng)-重慶頻道
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時值盛夏,萬物繁茂,巴渝大地一片生機勃勃。

中午時分,長江北岸的重慶果園港碼頭一派繁忙,來自海內(nèi)外各地的貨物在此高效集散;果園港上游5公里處,有一座郁郁蔥蔥的江心島——廣陽島,經(jīng)過多年的生態(tài)修復(fù),如今全島植被覆蓋率達90%以上,成為長江上游一顆耀眼的“生態(tài)明珠”。

對外合作交流中心、金鳳實驗室、科學(xué)谷……當(dāng)前,一個個重大項目如雨后春筍般在西部(重慶)科學(xué)城涌現(xiàn),一座生機勃勃的產(chǎn)城融合新城正拔地而起;20公里外,老舊小區(qū)也在煥發(fā)新生,眼瞅著老小區(qū)變“景區(qū)”、居民吐槽變點贊,已經(jīng)搬離九龍坡區(qū)白馬凼社區(qū)的江成玉,下定決心要和老伴搬回來……在重慶,一幅高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的畫卷正徐徐展開。

生機盎然的廣陽島。廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城供圖

生機盎然的廣陽島。廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城供圖

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對重慶工作作出重要指示批示、兩次到重慶考察調(diào)研、一次參加全國人大會議重慶代表團審議。總書記的殷殷囑托如浩蕩春風(fēng)溫暖重慶、引領(lǐng)重慶。

2018年3月10日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時,希望重慶廣大干部群眾團結(jié)一致、沉心靜氣,加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,讓重慶各項工作邁上新臺階。

“‘推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活’的要求,集中體現(xiàn)了新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想,是重慶全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的中心任務(wù)和必由之路?!苯衲?月,重慶市第六次黨代會報告提出,建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,是重慶全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的優(yōu)勢所在和責(zé)任所在。

強化“上游意識”,擔(dān)起“上游責(zé)任”。重慶主動服務(wù)國家戰(zhàn)略,加快形成“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐,在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。同時,努力推動高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活有機結(jié)合、讓“興渝”和“富民”相得益彰,不斷實現(xiàn)全市人民對美好生活的向往。

內(nèi)陸腹地勇立開放前沿

7月22日至24日,以“走進西部、洽談未來”為主題的第四屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(以下簡稱“西洽會”)在重慶舉辦,來自多個國家和地區(qū)的899家企業(yè)共赴這場盛會。

7月22日,第四屆西洽會在渝開幕。鄒樂攝

7月22日,第四屆西洽會在渝開幕。鄒樂攝

西洽會期間,發(fā)布了《新通道 新格局 國際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展報告2017—2022》。報告提出,陸海新通道為中西部地區(qū)打通了最近的南下出海口,成為其聯(lián)通海外的物流主干道之一,改變了西部地區(qū)長久以來面向東盟卻“西貨東出”局面,激發(fā)共建省區(qū)市發(fā)展新動能。

一組數(shù)據(jù)可以印證:2021年,重慶陸海新通道貨運量11.2萬標(biāo)箱、貨值187億元,分別較2017年增長37倍和31倍,對東盟貿(mào)易額174.5億美元,較2017年增長88%。

不只是陸運,而今山城的空運和水運也十分繁忙。7月27日凌晨4點,在重慶江北國際機場,600斤被采摘沒多久的巫山脆李“搭乘”飛機直達新加坡。

“這是巫山脆李首次走出國門?!必?fù)責(zé)巫山脆李海外出口經(jīng)銷的重慶榮科供應(yīng)鏈科技有限公司總經(jīng)理王晨宇說:“這次脆李出海得益于中新(重慶)多式聯(lián)運示范基地的助力,不僅幫我們對接了重慶海關(guān)和新加坡客商、經(jīng)銷渠道等,還解決了脆李在包裝、運輸?shù)确矫娴碾y題,當(dāng)天中午就能抵達新加坡?!?/p>

王晨宇所說的中新(重慶)多式聯(lián)運示范基地,是中新互聯(lián)互通項目的重點合作項目,中新雙方采用“1+1”(重資產(chǎn)+輕資產(chǎn))合作模式,共同投資設(shè)立平臺公司,建設(shè)多式聯(lián)運示范基地,開展項目市場化運營。

建設(shè)中的中新(重慶)多式聯(lián)運示范基地。人民網(wǎng) 劉政寧攝

建設(shè)中的中新(重慶)多式聯(lián)運示范基地。人民網(wǎng) 劉政寧攝

今年6月,位于重慶果園港的中新(重慶)多式聯(lián)運示范基地一期項目正式投用。截至目前,該基地已為多家進出口企業(yè)提供硅砂、鋁卷、摩托車等產(chǎn)品倉儲服務(wù)。同時,利用基地的多式聯(lián)運服務(wù)能力,已出口鉻礦5000噸、進口榴蓮110FEU(FEU是英文Forty-foot Equivalent Unit的縮寫,是以長度為40英尺為國際計量單位的集裝箱。通常用來表示船舶裝載集裝箱的能力,也是集裝箱和港口吞吐量的重要統(tǒng)計、換算單位)。未來,該基地將打造成為集物流、貿(mào)易、加工、金融、信息等為一體的國際貿(mào)易物流中心。

從區(qū)位上看,果園港位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點,長江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列(成渝)在此無縫銜接,向東聯(lián)結(jié)長江經(jīng)濟帶各港口城市群,向西聯(lián)結(jié)中亞和歐洲地區(qū),向南抵達東盟、南亞地區(qū),向北聯(lián)通中蒙俄經(jīng)濟走廊。

重慶果園港。人民網(wǎng) 劉政寧攝

重慶果園港。人民網(wǎng) 劉政寧攝

當(dāng)前,果園港已經(jīng)具備了綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)、中新多式聯(lián)運示范區(qū)和四向國際大通道等內(nèi)陸開放的全要素。正因如此,歐洲的汽車、奶粉乘著中歐班列抵達果園港,可沿著長江順流而下;東南亞的服裝、皮鞋從陸海新通道運回重慶,可以再轉(zhuǎn)運至上?;蛘邭W洲……“水鐵公空”多式聯(lián)運的持續(xù)發(fā)力,“東南西北”四向物流大通道的愈發(fā)暢通,讓重慶這個內(nèi)陸腹地成為了對外開放的前沿陣地。

過去5年,重慶全面深化改革開放,內(nèi)陸開放高地建設(shè)實現(xiàn)了新的突破——2021年外貿(mào)進出口總值超過8000億元,實際利用外資5年累計達到517億美元,在渝世界500強企業(yè)達到312家、5年新增40家。

生態(tài)優(yōu)先賦能綠色發(fā)展

天氣晴好時,從果園港高處望向西南方向,可見到長江上游最大的江心島——廣陽島。近日,重慶持續(xù)高溫天氣,登島的市民游客并不是很多,這也讓負(fù)責(zé)島上安全工作的張永剛難得清閑。

2010年前后,廣陽島被列為重點開發(fā)對象,一度規(guī)劃了超過300萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)量。這一年,在島上土生土長的張永剛搬了出去。離島后,他回去看了一次又一次:“聽說這里要建高檔別墅區(qū),建好后肯定就再也進不來了。”

2017年8月,廣陽島“大開發(fā)”被叫停,按“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”的定位重新規(guī)劃,因地制宜開展生態(tài)修復(fù)。如今,島上記錄植物已從生態(tài)修復(fù)前的383種增加到594種。2年前,聽說負(fù)責(zé)生態(tài)修復(fù)的重慶廣陽島綠色發(fā)展有限責(zé)任公司在招聘,張永剛二話不說就報了名:“在這里上班,每天都能上島,干活都要有勁些。”

產(chǎn)城景人融合發(fā)展的廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城。廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城供圖

產(chǎn)城景人融合發(fā)展的廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城。廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城供圖

從長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島,到廣陽島片區(qū)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范,再到廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城,一條不斷夯實的生態(tài)綠色發(fā)展之路,正在這里不斷向前延伸。未來,這里將是重慶市“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的先行區(qū)和示范區(qū)。

萬州區(qū)地處長江上游、三峽庫區(qū)腹心。在該區(qū)李河鎮(zhèn)棕花村,由于當(dāng)?shù)卮迕裣拆B(yǎng)牲畜,如何消除養(yǎng)殖廢物對飲用水水源地及長江水系的環(huán)境污染,成了全村生態(tài)發(fā)展的“必解題”。

經(jīng)過反復(fù)論證,棕花村選擇了發(fā)展香根草產(chǎn)業(yè)作為治理養(yǎng)殖污染和壯大集體經(jīng)濟的突破口。該村以香根草產(chǎn)業(yè)為紐帶,利用“香根草畜牧—畜肥+秸稈繁殖蚯蚓—蚯蚓蛋白肥供應(yīng)林下種植、養(yǎng)禽—禽肥還草”的生態(tài)循環(huán)模式,實現(xiàn)了既治污又致富的目的。

長江重慶萬州段的平湖景觀。人民網(wǎng)記者 張祎攝

長江重慶萬州段的平湖景觀。人民網(wǎng)記者 張祎攝

棕花村的生態(tài)發(fā)展實踐是重慶全面落實長江保護法,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的一個縮影。重慶堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,完成長江“十年禁漁”退捕任務(wù)。2017年以來,長江干流重慶段水質(zhì)保持為Ⅱ類。2020年,42個“十三五”國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%,長江支流全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面;2021年,74個“十四五”國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到98.6%。

水更清,岸也更綠?!皬膩聿桓蚁胂?,這里能變成一個公園,散步休閑簡直太舒服了?!奔易「⒘陞^(qū)龍橋街道南岸浦移民點的居民欒興梅,每天清晨、傍晚都會來石龍山公園散步。而就在幾年前,這里還是白灰漫天的磷石膏堆場。

2019年,涪陵區(qū)以技改搬遷方式實施老廠區(qū)的全面關(guān)停。2021年7月,對磷石膏堆場閉庫后進行生態(tài)復(fù)綠,并將其改造成城市復(fù)綠休閑公園項目。黃燦燦的木春菊、如雪般的滿天星、浪漫唯美的蔓馬纓丹……一到春夏,石龍山公園鮮花盛開,成了市民休閑的好去處。

今年7月20日,重慶市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》,明確指出:到2035年,城鄉(xiāng)建設(shè)全面實現(xiàn)綠色發(fā)展,碳減排水平快速提升,城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升,人居環(huán)境更加美好,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,山清水秀美麗之地基本建成。

數(shù)字經(jīng)濟提升發(fā)展能級

為進一步實現(xiàn)綠色發(fā)展,重慶下大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。工業(yè)機器人、自動立體倉庫、AGV小車、高速高精度工業(yè)攝像機……走進重慶康明斯的大馬力發(fā)動機裝備制造智能工廠,目之所及全是數(shù)字化設(shè)備,工人們只需動動手指即可完成所有操作。

重慶康明斯大馬力發(fā)動機裝備制造智能工廠。受訪者供圖

重慶康明斯大馬力發(fā)動機裝備制造智能工廠。受訪者供圖

“這樣的場景,以前可不敢想?!敝貞c康明斯工藝主管朱超體說:“以前,工廠設(shè)備以及軟件系統(tǒng),功能上各自獨立,不僅限制了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì),也讓生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展遭遇了瓶頸?!?/p>

“今年7月,公司完成了智能工廠建設(shè),建成了20個智能制造典型應(yīng)用場景?!敝斐w說,全數(shù)字化設(shè)備構(gòu)成了高度自動化、智能化的柔性制造單元,這讓公司的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提升,運營成本也降低了不少。

這并不是個例。2018年以來,重慶采取“點上示范、面上推廣”的方式,累計推動實施4700余個智能化改造項目,認(rèn)定127個智能工廠、734個數(shù)字車間,示范項目建成后生產(chǎn)效率平均提升59.8%,產(chǎn)品不良率平均降低42.3%。

在加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,重慶也在加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

走進重慶華數(shù)機器人有限公司車間,只見一條白色的機械臂抓起一個圓形的鐵餅,迅速而精準(zhǔn)地完成一系列閃轉(zhuǎn)騰挪動作后,達到指定位置將鐵餅放下。而在它旁邊,一臺臺不同規(guī)格的大負(fù)載工業(yè)機器人也正按程序完成一系列高難度的測試動作。

重慶華數(shù)車間,研發(fā)人員正在對工業(yè)機器人進行連續(xù)運行測試。受訪者供圖

重慶華數(shù)車間,研發(fā)人員正在對工業(yè)機器人進行連續(xù)運行測試。受訪者供圖

“這是我們新研發(fā)出的一款‘三合一’大中空手腕機器人,它臂展2米,最大負(fù)載達20公斤,可用于搬運、打磨、焊接。”該公司常務(wù)副總經(jīng)理王旭麗介紹,這款看似普通的機器人,其核心部件中,除減速機外全部由重慶華數(shù)自主研制,并擁有完整知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品自主化率超過80%。

當(dāng)前,重慶新興產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢。前不久,在西部(重慶)科學(xué)城西永微電園,由聯(lián)合微電子中心有限責(zé)任公司打造、總投資13.16億元的8英寸硅光特色工藝平臺竣工通線。這是國內(nèi)首個3D-SOC集成技術(shù)開放平臺,可以面向全球芯片設(shè)計企業(yè)提供硅光芯片流片服務(wù)。

重慶市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,重慶高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值分別增長7.0%和9.4%,分別高于規(guī)上工業(yè)0.7和3.1個百分點。

過去5年,重慶全市經(jīng)濟正步入高質(zhì)量發(fā)展軌道,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高。以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展深入推進,“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)取得突破,一批科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺不斷壯大,高端創(chuàng)新資源加快聚集,成功舉辦四屆智博會,數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.2%。

民生為本繪就幸福底色

高質(zhì)量發(fā)展的成果要讓城鄉(xiāng)居民共享,這是重慶秉持的理念。過去5年,重慶持續(xù)加大民生投入力度,每年全市一般公共預(yù)算的80%左右用于保障和改善民生。老百姓的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,民生福祉不斷改善。

“看,這是居民自己題字的小區(qū)門欄?!弊哌M九龍坡區(qū)白馬凼社區(qū),新設(shè)施新景觀隨處可見:蜘蛛網(wǎng)電線“藏”進風(fēng)雨廊,亂停亂放的車輛都規(guī)整進立體停車場,路邊理發(fā)攤變成了便民理發(fā)屋……“我們社區(qū)是這一帶老舊小區(qū)改造的示范區(qū),改造效果大家都看在眼里,樂在心里?!痹?6單元住了30多年的居民姜祥智豎起了大拇指。

改造后的白馬凼社區(qū)有寬闊的活動空間。人民網(wǎng) 胡虹攝

改造后的白馬凼社區(qū)有寬闊的活動空間。人民網(wǎng) 胡虹攝

“現(xiàn)在下樓就有活動場所,樓道清潔再不用自己操心……33單元的老鄰居江成玉回來看了,直夸小區(qū)漂亮,準(zhǔn)備和老伴搬回來養(yǎng)老啦。”居民張國芬哈哈大笑了起來。

住得舒心,吃得也放心。在江津區(qū)幾江街道西關(guān)社區(qū)“幸福食堂”內(nèi),明亮寬敞的餐廳、熱氣騰騰的白米飯、清爽可口的菜肴,溫馨的食堂處處體現(xiàn)著家的氛圍。

“這里的飯菜既便宜又實惠,解決了我們就餐的大問題,暖心又暖胃?!弊浴靶腋J程谩睜I業(yè)以來,彭阿姨和老伴兒就成了???。為讓老人們吃得放心,食堂采取統(tǒng)一配菜、統(tǒng)一制作,每天兩頓熱乎飯?zhí)峁┮蝗潈伤匾粶?,一周七天菜譜不重樣。”西關(guān)社區(qū)黨委書記羅敏介紹,“幸福食堂”主要是為了解決社區(qū)部分高齡留守和孤寡獨居的老人每日吃飯的難題,為他們提供方便、快捷、可口的配餐、就餐服務(wù)。

近年來,重慶按照“一鎮(zhèn)街一中心、一村社一站點”規(guī)劃布局,全力推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全市建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個,覆蓋率達到100%,建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2912個,覆蓋率達到100%,在“家門口養(yǎng)老”成為現(xiàn)實。

“十里荷棠·山灣時光”風(fēng)光。大足區(qū)委宣傳部供圖

“十里荷棠·山灣時光”風(fēng)光。大足區(qū)委宣傳部供圖

改變不僅僅在城里。一場夏雨過后,大足區(qū)五星社區(qū)的荷蓮綻放得格外美麗。經(jīng)過前期打造,去年春節(jié),特色民宿院落“十里荷棠·山灣時光”正式營業(yè)。村民樊選英的家在一處高坡,站在院子里就可以看到“十里荷棠”的全貌。

眼看荷花盛開,游客紛至沓來,樊選英將在城里開燒烤店的兒子叫了回來,商量之下,將自家農(nóng)房改成了“荷花魚”農(nóng)家樂。“假期和周末游客最多,收入不比城里少,而且一家人都在一起?!狈x英對現(xiàn)在的生活很是滿意。

成都工作,重慶買房,辦理公積金貸款不用再“兩地跑”。老家在重慶梁平的曾慶堂在成都工作多年,去年在重慶買了套新房,因成渝兩地公積金信息互認(rèn),他在申請公積金貸款時,只提供了與重慶繳存職工一樣的申請資料,在重慶公積金辦理中心受理柜臺,十幾分鐘就辦理好了公積金貸款相關(guān)手續(xù)。而這,得益于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)向縱深推進。

2020年年底“川渝通辦”事項實施以來,截至目前,川渝兩地已先后發(fā)布實施3批共311項“川渝通辦”事項,這些通辦事項涵蓋民政、稅務(wù)、交通、社保、就醫(yī)、住房等與老百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,為兩地企業(yè)和群眾提供更加方便快捷、高效務(wù)實的政務(wù)服務(wù),進一步為兩地老百姓創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

高質(zhì)量發(fā)展方興未艾,高品質(zhì)生活迎面走來。重慶市第六次黨代會明確今后5年的三項重大任務(wù):奮力書寫推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活新篇章;奮力書寫建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地新篇章;奮力書寫成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)新篇章。相信在不久的將來,巴渝大地綠水青山將會更加秀美多姿,經(jīng)濟發(fā)展將會更加健康向好,百姓生活將會更加幸福舒心。(蔣海濤 李波 陳驊 吳富強對本文亦有貢獻)

(責(zé)編:劉政寧、張祎)

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