重慶發(fā)出首份環(huán)境公益訴訟“訴前禁止令”
6月1日,經(jīng)市檢察院第五分院申請,市第五中級人民法院向綦江區(qū)某礦業(yè)公司發(fā)出公益保護(hù)訴前禁止令,責(zé)令該企業(yè)立即停止砂石來料加工等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這是我市發(fā)出的首份環(huán)境公益訴訟“訴前禁止令”。
今年4月,綦江區(qū)檢察院在專項(xiàng)巡察過程中發(fā)現(xiàn),該區(qū)某礦業(yè)公司怠于修復(fù)受損礦山,可能損害社會(huì)公共利益,遂將線索移送至市檢察院第五分院。
經(jīng)初步調(diào)查,該礦業(yè)公司采礦許可于2020年到期,并辦理了注銷登記,綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局多次催促該公司進(jìn)行地塊生態(tài)環(huán)境修復(fù),該公司均以正在擬定設(shè)計(jì)方案為由,未開展實(shí)際修復(fù)。
“現(xiàn)場大量砂石、石粉裸露堆放,加工區(qū)域粉塵四處飛散,連眼睛都不敢睜開!睓z察官多次實(shí)地走訪取證,該公司不僅沒有修復(fù)原來的受損環(huán)境,還利用待修復(fù)地塊從事砂石來料加工,對周邊環(huán)境造成了進(jìn)一步污染。
為避免生態(tài)環(huán)境持續(xù)受損,造成難以彌補(bǔ)的損失,重慶市檢察院第五分院隨即向法院申請公益訴訟訴前禁止令,責(zé)令采礦企業(yè)立即停止在礦區(qū)原址上從事來料加工等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
收到申請后,重慶五中法院環(huán)境資源審判庭法官立即前往現(xiàn)場勘察并認(rèn)真聽取被申請人意見。
經(jīng)審查,重慶五中法院認(rèn)為被申請人行為具有現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大風(fēng)險(xiǎn),如不及時(shí)制止將對生態(tài)環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的損害,遂依法作出裁定,支持申請人的禁止令申請,并趕赴被申請人生產(chǎn)現(xiàn)場張貼環(huán)保禁止令。經(jīng)法官釋法明理后,被申請人當(dāng)即斷水?dāng)嚯,承諾停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
據(jù)介紹,禁止令保全措施的法律依據(jù)是《民事訴訟法》第100條、第101條規(guī)定的行為保全,和2022年1月1日施行的《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》!耙赃@種訴前禁止令的方式,開展環(huán)境保護(hù)預(yù)防性司法,是檢察機(jī)關(guān)積極履行生態(tài)環(huán)境公益訴訟職能的有益嘗試。”市檢察院第五分院檢察四部主任王啟勇表示。(記者 周松 黃喬)
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本網(wǎng)專稿
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