重慶市人大代表、渝北區(qū)人民醫(yī)院院長劉明濤。劉政寧 攝
人民網(wǎng)重慶1月14日電(劉政寧)“醫(yī)養(yǎng)結合是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,不僅可更好地滿足老年人多樣化的健康服務需求,也可以優(yōu)化醫(yī)療資源配置,促進健康產(chǎn)業(yè)轉型升級!痹谥貞c市五屆人大三次會議召開期間,重慶市人大代表、渝北區(qū)人民醫(yī)院院長劉明濤建議,建立醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構醫(yī)保銜接機制,建立老年人意外傷害、重大疾病、特慢病及補充養(yǎng)老保險制度,構建養(yǎng)老服務行業(yè)風險合理分擔機制,將醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構納入醫(yī)保定點范圍。
“我市高度重視醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老體系建設,以普惠性養(yǎng)老機構為基礎、民營社會養(yǎng)老機構為補充的養(yǎng)老服務供給體系初具規(guī)模。”劉明濤說,但目前重慶醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老體系建設也存在總體規(guī)劃不健全、設置條件不清晰、醫(yī)養(yǎng)結合方式較為單一、專業(yè)人才嚴重缺乏、可持續(xù)保障機制欠缺五大問題。
從設置條件來看,由于醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構沒有專門的設置標準,目前均單方面統(tǒng)一按照醫(yī)療機構標準進行設置,對科室、醫(yī)務人員、設施設備有硬性要求,準入門檻較高。而養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療服務單元大多為機構內(nèi)老年人服務,外來群眾幾乎不會主動來看病,限制了醫(yī)療市場,同時也造成醫(yī)療資源浪費。
為此,他建議,加快推進公立醫(yī)養(yǎng)結合機構的建設,在敬老院等公立養(yǎng)老機構增設醫(yī)療科室;大力鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,逐步構建以公辦醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構和民辦醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構協(xié)同發(fā)展、相互補充的服務體系。建議出臺醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構相關設置標準,統(tǒng)一規(guī)范設置。
同時,以完善社區(qū)居家老年人健康服務體系為重點,將養(yǎng)老服務與家庭醫(yī)生簽約、家庭病床建設、健康知識普及、健康管理等結合起來,大力發(fā)展社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合模式。做實家庭醫(yī)生簽約服務,為社區(qū)居家養(yǎng)老老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理等基本服務。
在加強隊伍建設方面,可通過定向培養(yǎng)、養(yǎng)老護理員培訓、全科醫(yī)生轉崗培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等渠道,培養(yǎng)一批專業(yè)人才隊伍,緩解醫(yī)務人員匱乏的現(xiàn)狀,提高服務能力。他還建議給予一定政策傾斜,優(yōu)先扶持醫(yī)療護理類高職院校設立養(yǎng)老服務管理專業(yè),進一步完善激勵機制,提高醫(yī)養(yǎng)結合機構人員待遇。
此外,可通過建立醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構醫(yī)師的多點執(zhí)業(yè)機制,鼓勵在職醫(yī)師增加醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構的執(zhí)業(yè)地點,并涵蓋“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的線上執(zhí)業(yè)和實地先下執(zhí)業(yè)方式。并建立醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構開辦資金籌措、土地供應使用、醫(yī)護人員職稱晉升、醫(yī)護志愿者鼓勵措施等一系列政策支持體系,促進醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構的可持續(xù)發(fā)展。