豐都:聯(lián)建肉牛共富農(nóng)場 抱團發(fā)展利益共享
走進位于豐都社壇鎮(zhèn)火龍山村一組的該鎮(zhèn)肉牛共富農(nóng)場,飼養(yǎng)員正在給牛兒投喂飼料,場地四周通風干燥、干凈整潔。
今年年初,社壇鎮(zhèn)按照“集體的性質、市場的機制、實體的形式、共建的模式、共享的目的”原則,結合鎮(zhèn)域實際,成功打造了有特色、能示范、可復制的肉牛共富農(nóng)場,為促進村集體增收、帶動農(nóng)民致富、全面推進鄉(xiāng)村振興增添動力。
集體主導聚資源
“村集體是肉牛共富農(nóng)場的核心參與主體,在共富農(nóng)場的前期規(guī)劃、中期推進和后期管理過程中起著決定性作用,為農(nóng)場提供著必要的人、財、地支撐?!鄙鐗?zhèn)農(nóng)服中心主任吳昌龍說。
據(jù)了解,社壇鎮(zhèn)下轄12個村集體出資235萬元,63名村干部和新農(nóng)人出資65萬元,融資貸款200萬元共計500萬元,建成設計年存欄320頭、年出欄400頭的肉牛共富農(nóng)場,該農(nóng)場是目前全縣籌資最多、規(guī)模最大、制度最全的標準化肉牛共富農(nóng)場。
“我們邀請縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心、縣畜牧技術推廣服務中心等單位的專家團隊,為肉牛共富農(nóng)場建設提供指導?!眳遣堈f。同時,鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽調專業(yè)人員,全程負責共富農(nóng)場技術指導;充分調動重慶恒都農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司社壇養(yǎng)殖場、豐都縣恒旺農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作等社會主體的市場資源,共同為共富農(nóng)場建設出謀劃策。
社壇鎮(zhèn)還從各村新農(nóng)人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)骨干中爭取10多名骨干,直接參與共富農(nóng)場建設;抽調鎮(zhèn)村各級干部7人,組成考察小組,通過對8名牛場場長候選人的工作能力、管理能力、溝通能力、經(jīng)營能力等多方面綜合考察評估,最終確認由蔡家廟村新農(nóng)人蔡仕勇?lián)闻鰣鲩L,負責共富農(nóng)場日常管理工作。
據(jù)悉,該共富農(nóng)場場地原是一個閑置多年的養(yǎng)殖場,通過有效利用現(xiàn)有基礎設施,建成現(xiàn)在集飼養(yǎng)、機械化、種養(yǎng)循環(huán)利用于一體的標準化肉牛養(yǎng)殖場,最大限度地降低了成本。
專業(yè)運營錨市場
“聯(lián)建肉牛共富農(nóng)場是事關農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收的大事,必須強化市場意識、遵循市場規(guī)律、堅持市場導向,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事?!眳遣堈f。
為此,社壇鎮(zhèn)規(guī)范組建了豐都縣社壇夥農(nóng)肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過社員大會選舉產(chǎn)生理事長、理事、監(jiān)事等職位,且均由優(yōu)秀的村黨支部書記和村干部擔任,肉牛共富農(nóng)場依托專業(yè)合作社開展實體運行。
與此同時,建立透明化經(jīng)營決策機制,股東大會負責修改合作社章程、審議報告等重大決策,監(jiān)督理事會決策情況,督導監(jiān)事會監(jiān)督情況;理事會負責對采購、銷售、管理等重大重要事項作出決策,對生產(chǎn)團隊開展日常管理和考核,向股東大會提交工作報告;監(jiān)事會負責監(jiān)督理事會決策情況,向股東大會反饋監(jiān)督情況,監(jiān)督生產(chǎn)團隊生產(chǎn)管理。
“此外,生產(chǎn)團隊負責農(nóng)場生產(chǎn)、環(huán)保、安全等相關工作,股東大會、理事會、監(jiān)事會、生產(chǎn)團隊四個部分相互管理和監(jiān)督,做到公開透明?!眳遣堈f。同時,設計指標化績效考核機制,對照考核指標,按照日記錄、周例會、月考核的方式,對生產(chǎn)團隊進行績效考核,將考核結果運用到工資發(fā)放當中。
據(jù)悉,合作社還與專業(yè)防疫公司簽訂技術服務協(xié)議,建立長期合作關系,社會化服務公司提供應激調理、免疫注射、疾病診治等相關服務,為育肥牛健康成長保駕護航。
利益共享惠民生
吳昌龍介紹,社壇鎮(zhèn)共富農(nóng)場以共享為目的,通過完善按生產(chǎn)要素進行分配的機制體制,讓村集體、管理團隊、村民等真正共享共富農(nóng)場建設成果,推動肉牛產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⑵放苹?、市場化、集約化發(fā)展,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展與強村富民“比翼雙飛”。
“農(nóng)場大力推行‘1+1+N’發(fā)展新模式,即以村集體為主導、合作社為組織化機構,公司、基地、新農(nóng)人和村民等為多方力量參與的形式,開展技術技能培訓,引導群眾參股經(jīng)營,以土地經(jīng)營權流轉‘獲租金’,就地打工‘掙薪金’,資金入股企業(yè)‘變股金’,推動產(chǎn)業(yè)興旺、帶動增收致富,形成‘組織引、主體帶、群眾干’的生動局面?!眳遣堈f。
據(jù)介紹,該鎮(zhèn)充分發(fā)揮合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)功能,農(nóng)戶以村集體經(jīng)濟收入入股專業(yè)合作社,有意愿的農(nóng)戶還可按照“資金入股、小股優(yōu)先、風險保底”原則再次投資入股,以股東身份獲得收益。采取“3+N”模式進行分紅,即村集體、個人股東和生產(chǎn)團隊3方參與首次分紅,村集體收入向村民再分紅,實現(xiàn)多方“共富”,通過完善利益聯(lián)結機制構建惠農(nóng)多贏共同體。
下一步,社壇鎮(zhèn)黨委將強化黨建引領,實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動,深化聯(lián)建肉牛共富農(nóng)場經(jīng)驗,全面建成各村特色共富農(nóng)場,壯大提質村級集體經(jīng)濟的新機制,實現(xiàn)各村資源共享,推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、規(guī)范化、專業(yè)化、市場化方向發(fā)展,給全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,確保今年村集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上。(李達元)
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