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重慶璧山:“雙網(wǎng)格化”助力網(wǎng)絡(luò)治理提質(zhì)增效
群眾無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。
近年來(lái),重慶市璧山區(qū)堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一體化理念,探索“雙網(wǎng)格化”治理路徑,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋、務(wù)實(shí)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”模式,打通聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的“最后一公里”,走深走實(shí)網(wǎng)上群眾路線。
網(wǎng)格全覆蓋 解憂無(wú)死角
“我人在外地,趕不回來(lái),能不能代辦醫(yī)保卡?”璧山區(qū)福祿鎮(zhèn)龍寶村二社微信聯(lián)系群里有人求助。該村網(wǎng)格員趙大明第一時(shí)間回復(fù),用最高效的時(shí)間,兌換了村民的“信任”。
像趙大明這樣的網(wǎng)格員,在璧山區(qū)不鮮見(jiàn)。
該區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)黨建、政法、綜治、城管、信訪、衛(wèi)健等各類網(wǎng)格和“類網(wǎng)格”“多網(wǎng)合一、整合優(yōu)化”,全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)街194個(gè)村(社區(qū))共劃定網(wǎng)格1068個(gè),有效覆蓋轄區(qū)居民和市場(chǎng)主體。
目前,609個(gè)社區(qū)網(wǎng)格全覆蓋配備1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名專職網(wǎng)格員、1名兼職網(wǎng)格員,459個(gè)村網(wǎng)格全覆蓋配備1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名兼職網(wǎng)格員,完善考核機(jī)制,確保網(wǎng)格員有效履職。
同步優(yōu)化黨組織設(shè)置,共設(shè)立網(wǎng)格黨組織935個(gè)。其中,社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格黨組織477個(gè),包括單建黨組織398個(gè)、聯(lián)合黨支部79個(gè)(覆蓋211個(gè)網(wǎng)格),行政村設(shè)立網(wǎng)格黨組織458個(gè),包括單建黨組織457個(gè)、聯(lián)合黨支部1個(gè)(覆蓋2個(gè)網(wǎng)格),網(wǎng)格黨組織覆蓋率100%,形成“鎮(zhèn)街黨(工)委—村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨支部(黨小組)—黨員責(zé)任區(qū)”四級(jí)黨組織體系。
同時(shí),推進(jìn)網(wǎng)格員主動(dòng)進(jìn)入小區(qū)業(yè)主、村(社區(qū))微信群、QQ群等,并廣泛覆蓋小區(qū)樓棟、村民小組;對(duì)未建群的村民小組或城區(qū)樓棟,通過(guò)主動(dòng)建群實(shí)現(xiàn)“建圈入群”。目前,全區(qū)1068個(gè)網(wǎng)格建群2000余個(gè)。
小網(wǎng)格員有大作用 履職管理“一肩挑”
網(wǎng)格員有大作用,如何確保網(wǎng)中事有人管、管得好?
“我們給網(wǎng)格員配備一件馬甲、一個(gè)工作牌、一個(gè)手提包、一部智能設(shè)備、一個(gè)筆記本、一個(gè)水杯、一把雨傘、一個(gè)手電筒,增強(qiáng)身份認(rèn)同感和辨識(shí)度?!辫瞪絽^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,轄區(qū)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行全員集中培訓(xùn),實(shí)行“網(wǎng)格導(dǎo)師”傳幫帶,選派小區(qū)黨支部書記、退休人員等擔(dān)任網(wǎng)格員導(dǎo)師,提升網(wǎng)格員履職能力。
同時(shí),制定網(wǎng)格事項(xiàng)清單、專職網(wǎng)格員履職清單,建立崗位職責(zé)管理、日常巡查、信息采集、信息反饋等工作制度,明確專職網(wǎng)格員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),每周工作至少40小時(shí)、巡查網(wǎng)格至少20小時(shí),以“扛起責(zé)、在身邊”的工作常態(tài)助推網(wǎng)格員“進(jìn)得了門、認(rèn)得了人、說(shuō)得上話、辦得了事”。
“來(lái)鳳那個(gè)球場(chǎng)遭弄得好臟哦,要不得!”來(lái)鳳街道東街社區(qū)第一網(wǎng)格支部網(wǎng)格員周俊華在微信群里(來(lái)鳳街道金鳳小區(qū)業(yè)主群)發(fā)現(xiàn)了居民反應(yīng)足球場(chǎng)垃圾未清理的情況,當(dāng)日便在線上向東街社區(qū)黨委書記王群英反應(yīng)。
“事情已經(jīng)解決了,現(xiàn)在都在智能化辦公,方便得很。”周俊華笑著說(shuō)。為了讓群眾的事情辦得快、辦得好,璧山區(qū)積極聯(lián)動(dòng)組織、政法部門,將“參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理,依托實(shí)體網(wǎng)格,構(gòu)建線上網(wǎng)格,協(xié)助推進(jìn)‘雙網(wǎng)格化’一體化治理”作為全區(qū)《網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)》;將“協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作,進(jìn)‘圈’入‘群’,在網(wǎng)格微信群、業(yè)主微信群、QQ群等力所能及回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題”納入《網(wǎng)格員任務(wù)清單》,推動(dòng)了網(wǎng)格員線上線下身份“融合貫通”“合二為一”,實(shí)現(xiàn)既管網(wǎng)下、又管網(wǎng)上。
搭載數(shù)字化 網(wǎng)格化治理更快捷
怎么才算把事情辦好?誰(shuí)說(shuō)了算?
以璧山區(qū)璧泉街道為例,街道協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),“雙網(wǎng)格”同向發(fā)力,多端并聯(lián)線上交辦。利用一體化治理智治平臺(tái),關(guān)聯(lián)街道、社區(qū)、網(wǎng)格與群眾,通過(guò)事件跟蹤、事件標(biāo)識(shí),形成群眾意見(jiàn)訴求、任務(wù)的“線上+線下”網(wǎng)格“收集、交辦、督辦、評(píng)價(jià)”的閉環(huán)機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音、群眾有滿意。
該機(jī)制在基層治理中發(fā)揮重大作用??捎糜谥悄芑{(diào)度森林防火、生態(tài)河流治理、公路交通等實(shí)時(shí)畫面,根據(jù)系統(tǒng)2.5D地圖,建立事件發(fā)生熱圖,以“點(diǎn)”帶“面”全程跟蹤,實(shí)現(xiàn)“線上指揮調(diào)度,線下巡邏行動(dòng)”。
對(duì)此,璧山區(qū)委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)“雙網(wǎng)格化”改革,圍繞精準(zhǔn)收集信息、精準(zhǔn)反饋問(wèn)題、精準(zhǔn)引導(dǎo)傳播,著力搭建起問(wèn)題層層反饋的“上升通道”。
該負(fù)責(zé)人介紹,璧山區(qū)還立足“雙網(wǎng)格化”改革,以信息化平臺(tái)為支撐,做實(shí)網(wǎng)信“交轉(zhuǎn)辦”,聚焦問(wèn)題解決全過(guò)程,形成融合治理“良性閉環(huán)”,著力解決網(wǎng)民最關(guān)心的民生訴求和急難愁盼。
針對(duì)群眾在圈群、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等提出的問(wèn)題,該區(qū)委網(wǎng)信辦收到問(wèn)題后,第一時(shí)間交辦相關(guān)部門答復(fù)和處理,形成“收集—研判—交辦—核實(shí)—反饋”閉環(huán)處置工作機(jī)制,同時(shí)落實(shí)催辦督查通報(bào)考核機(jī)制。今年“交轉(zhuǎn)辦”1800多條,回復(fù)反饋率達(dá)100%,用心用情搭建網(wǎng)上“連心橋”。(任峰)
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