重慶多措并舉持續(xù)推進適老化改造項目
適老化改造提升生活品質(zhì)
《 人民日報 》( 2023年10月13日 19 版)
金秋時節(jié),午后的陽光透過樹葉灑落地面,重慶市南岸區(qū)彈子石街道裕華街社區(qū)的院壩里,71歲的張賢朗和鄰居們正在一起鍛煉。張阿姨的家離院壩走路只有5分鐘,但以前她不怎么來這里?!俺鲩T就是個大斜坡,下了雨路上還濕滑難走?!彪S著重慶大力推進居家、戶外適老化改造,張阿姨發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)境更舒適了。“走路有扶手,石桌也是穩(wěn)穩(wěn)當當,我們老姐妹出門有地方坐,太安逸了。”
近年來,重慶多措并舉持續(xù)推進適老化改造項目,從改造室內(nèi)生活環(huán)境到營造公共場所適老化空間,從完善養(yǎng)老托幼等服務設施到加裝電梯、推進無障礙環(huán)境建設,讓老年人生活的便利性進一步提升。
居民點單、按需改造,居家適老化改造更安心
午飯時分,家住沙坪壩區(qū)的宮伯伯家煙火氣十足。廚房里“刺啦”一聲,辣椒下鍋熗炒,香辣咸鮮的味道飄進客廳。平躺在電動床上的宮伯伯按住按鈕,片刻工夫,電動床升起,他從平躺轉(zhuǎn)換成坐姿。
“來,今天做了你最愛吃的辣炒蓮白,看看味道怎么樣。”老伴彭阿姨從廚房走出來,將飯菜擺在宮伯伯面前的小桌上。
“以前幫他起身很費力,現(xiàn)在有了電動床,他自己就能完成這些動作,我也可以騰出手來做其他事情。”彭阿姨說。今年上半年,沙坪壩區(qū)民政局工作人員登門,拿著一張清單讓老兩口挑選改造項目。原來,重慶出臺了鼓勵支持居家適老化改造的政策,重點對經(jīng)濟困難的失能和部分失能老年人的臥室、衛(wèi)生間、廚房、客廳、樓梯等關鍵位置進行適老化改造。
“我們還能‘點單’咧!”彭阿姨笑著說,她和老伴當即商量了幾處需要改造的地方,加裝了電動床、防滑墊、智能醫(yī)藥箱。據(jù)了解,為確保室內(nèi)適老化改造精準匹配老年人需求,沙坪壩區(qū)各街道、社區(qū)前期深入老人家里摸底,了解老人需求,民政局匯總后形成改造清單,再分發(fā)給老年人家庭,由居民們自由搭配改造項目。
“適老化改造項目不能一刀切,每個家庭的需求都不一樣?!鄙称簤螀^(qū)民政局社會救助和養(yǎng)老服務科工作人員告訴記者,有的老年人房間面積較小,無法額外加裝床,有的老年人對衛(wèi)生間地板改造需求更迫切?!巴ㄟ^居民點單的形式,我們將免費的改造服務送上門,讓老年人能夠享受到更加舒心的老年生活?!?/p>
在重慶高新區(qū)香爐山街道,81歲的楊長珍老人多年獨居。這次的適老化改造過程中,社區(qū)工作人員專程上門,了解老人需求。除了傳統(tǒng)的地面、扶手等改造,社區(qū)工作人員還提醒老人加裝一個門磁報警系統(tǒng)。“萬一家里有啥事,按下按鈕我們就曉得了。”
今年,重慶市民政局聯(lián)合市財政局、市住建委、市殘聯(lián)印發(fā)了《關于做好“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》,加大部門聯(lián)動,從資金保障、數(shù)據(jù)共享、建設標準等方面著手,合力推進特殊困難老年人家庭適老化改造。截至目前,已改造9000余戶,累計投入資金約3750萬元。
惠及群眾、統(tǒng)籌推進,公共場所適老化改造更貼心
過了午后的日頭,裕華街社區(qū)的院壩中,老年人漸漸多了起來。有的結(jié)伴散步,有的喝茶聊天,還有幾位老人正切磋乒乓球球技。
“路上有透水防滑磚,健身區(qū)域還有塑膠跑道,我們老年人來公園里走一走,也不擔心摔倒了?!奔易「浇睦畎⒁谈嬖V記者。
利用公共場所的邊角地,南岸區(qū)引入社會資本進行適老化改造。根據(jù)前期對居民進行的調(diào)研,裕華街社區(qū)的院壩在做適老化改造時加裝了椅子,椅子旁邊安裝了扶手,乒乓球臺等老年人喜歡的運動器材也進行了更新。眾多細節(jié),讓老人們感到很貼心。
“有人擔心石桌的桌面會晃動,我們特意增加桌面厚度,在扶手上也增加了掛鉤,方便老人買菜回來時能夠掛包。”彈子石街道黨工委組織委員石友誼說。
這樣改造過的公共場所,在重慶越來越多。沙坪壩區(qū)土家灣街道,清理路邊雜物,建成干凈整潔的公園,老人晨練結(jié)束后,就在這里喝茶聊天;在渝北區(qū)雙龍湖街道,由于地勢高低起伏,街道在公園內(nèi)的階梯旁增加了扶手;在重慶高新區(qū),公園的樹枝定期修剪,增加路邊照明。
適老化改造也從城市延伸到了農(nóng)村,全社會共同發(fā)力營造“適老”空間。在奉節(jié)縣,老舊小區(qū)改造時增加老年人出行、醫(yī)療等公共服務空間;在城口縣,針對老年人的無障礙通道等適老化改造正在全面鋪開;在彭水縣,為老年人提供語音電飯鍋、院壩加裝扶手等便利服務……
西南大學國家治理學院院長潘孝富表示,要充分認識適老化改造的必要性和緊迫性,推動適老化觀念融入社會治理的全過程,將適老化改造納入推進基本公共服務均等化、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等工作內(nèi)容中統(tǒng)籌推進。
協(xié)同發(fā)力、增加供給,共同推進適老化改造
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),重慶許多地方推進適老化改造的過程中,還積極探索在滿足老年人的基本生活需求后,進一步豐富老年人的精神生活,滿足老年人更為多元的美好生活需要。
寬闊的戶外公園,讓養(yǎng)老服務有了新場地?!肮珗@面積大,視野開闊,非常符合老年人的需求。對公園進行適老化改造,既可以利用原有的植被綠化營造美麗的空間,也能夠降低建設成本。在小區(qū)密集的地方,原本就有配套的街心公園,老年人走路幾分鐘就能到達,非常方便?!彪p龍湖街道有關負責人介紹,結(jié)合適老化改造,該街道跟渝北區(qū)城市管理局一道,為居民們打造了沒有圍墻屋頂?shù)酿B(yǎng)老服務站。
“每周我們都會舉行故事會,大家一起喝茶,擺龍門陣?!彪p龍湖街道宣傳委員劉聯(lián)春告訴記者,引入的第三方公司會為老人們組織合唱、乒乓球比賽等活動。參與活動的老年人可以獲得積分,通過積分兌換洗衣粉、食用油等生活用品。
在沙坪壩區(qū)中心灣社區(qū),為了讓老年人生活更加豐富,進行適老化改造時,街道專門在小區(qū)內(nèi)開辟了一塊菜地?!按蠹易栽笀竺喠鱽矸N菜,現(xiàn)在菜地里綠油油一片,都是居民共同澆水、施肥的結(jié)果?!鄙鐓^(qū)工作人員說。
在滿足老年人愛好的同時,南岸區(qū)還利用適老化改造的空間,免費向老年人提供“第二課堂”,扎染、唱歌、學用智能手機……一系列課程將老年人聚在一起。在重慶高新區(qū)虎溪街道,充分利用社區(qū)的自有房屋,對地面、照明等設施進行適老化改造,使之成為老年人茶余飯后的休閑娛樂場所。
針對當前適老化改造中仍然存在的一些難題,如缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準、適老化改造質(zhì)量參差不齊等,潘孝富建議,應當在全社會營造關心重視適老化改造的良好氛圍,并充分發(fā)揮市場作用,推動建立供需平衡、多元投入的市場化機制,鼓勵和引導社會、金融機構(gòu)、企業(yè)、公益慈善組織共同參與適老化改造,從拓寬籌資渠道、完善設備設施供給、培養(yǎng)專業(yè)化人才隊伍等方面完善適老化改造的資源供給。同時,加強驗收監(jiān)管,不斷提升適老化改造成效。
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