巧念“三字經(jīng)” 為民代好言 大足區(qū)人大常委會創(chuàng)新探索民情聯(lián)絡員機制
“改造綠化帶我們幾個人說了不作數(shù),必須先征求全小區(qū)居民意見?!?月20日下午,大足區(qū)雙路街道文西社區(qū)民情聯(lián)絡站里,民情聯(lián)絡員秦遠波耐心解答居民代表疑問,為群眾解決問題。
民情聯(lián)絡員走訪群眾,收集民情民意。由受訪者供圖
近年來,大足區(qū)人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中心、服務大局,持續(xù)加強人大自身建設,拓寬社情民意反映渠道,創(chuàng)新探索民情聯(lián)絡員機制,更好踐行全過程人民民主,用真情和實干為群眾“代好言”。
“嚴”選隊伍
覆蓋十余個行業(yè),選任131名民情聯(lián)絡員
“民情聯(lián)絡員可不是隨便就能當,我們還要培訓才能上崗呢!”9月20日,大足區(qū)雙路街道民情聯(lián)絡員胡銀貴告訴記者。
胡銀貴退休前先后當選過鎮(zhèn)、區(qū)人大代表,得知街道工作委員會招聘民情聯(lián)絡員,他便主動請纓。然而上崗第一天,他面臨的不是“上班”而是“上課”。
區(qū)人大代表和民情聯(lián)絡員一起在小區(qū)開展院壩會收集群眾意見。由受訪者供圖
“我認為自己有工作經(jīng)驗,能輕松勝任民情聯(lián)絡員,但事實證明沒有足夠的專業(yè)能力、豐富的知識面,很難做好這份工作。”胡銀貴表示,民情聯(lián)絡員職責并非簡單的上情下達和下情上傳,不僅要知法懂法,還要會判斷能甄別。更重要的是,在收集民情民意過程中,民情聯(lián)絡員必須做好解釋工作,現(xiàn)場答復并及時反映情況、協(xié)調(diào)解決。
雙路街道召開民情分析會。由受訪者供圖
自5月試點啟動民情聯(lián)絡員制度后,大足區(qū)人大常委會按照“兩高兩強”標準,在區(qū)內(nèi)3個試點街道選任了覆蓋工業(yè)、商貿(mào)、教育等十余個行業(yè)的131名民情聯(lián)絡員,開展崗前業(yè)務培訓、集中學習、以會代訓等,強化民情聯(lián)絡員履職能力建設。
“實”效檢驗
設立動態(tài)考核,實行閉環(huán)管理
立足于提升工作效能,強化實踐實干實效,大足區(qū)各試點街道在每個社區(qū)設立民情聯(lián)絡工作召集人,不定期召開社區(qū)民情分析會,統(tǒng)籌民情民意辦理。同時梳理并擬定民情聯(lián)絡12步工作法、民意辦理流程等,規(guī)范工作流程;明確人大代表與民情聯(lián)絡員對接區(qū)域和內(nèi)容,加強了區(qū)人大常委會與群眾的聯(lián)系,有力提升了人大代表履職成效。
居民代表正在向民情聯(lián)絡員反映群眾意見。記者 卞立成 攝
針對活動管理制度化問題,大足區(qū)各試點街道依據(jù)人大代表工作情況,分別確定每月第一周為“民情活動周”,每周月3日為“民情聯(lián)系日”?;顒尤绽?,民情聯(lián)絡員協(xié)助人大代表收集社情民意,現(xiàn)場答復和協(xié)調(diào)解決群眾問題。設立民情民意辦理情況臺賬,將有關情況進行公示,逐條銷號,建立起民情民意閉環(huán)管理機制。
此外,大足區(qū)各試點街道還設立動態(tài)考核機制,每年年底對民情聯(lián)絡員工作情況進行考評。
“優(yōu)”化流程
一個月內(nèi)收集民意200余條,解決矛盾糾紛50余起
“買車容易停車難,業(yè)主們不得不搶車位,安全隱患也大。”說起停車亂,大足區(qū)通橋街道麗陽天下小區(qū)居民直搖頭。
麗陽天下小區(qū)于2007年投入使用。隨著車位日趨緊張,車輛亂停亂放現(xiàn)象愈發(fā)嚴重,對居民出行造成很大影響。
今年7月,民情聯(lián)絡員張旭了解到這一問題后,立即收集居民意見并提交給大足區(qū)人大常委會通橋街道工委。區(qū)人大常委會迅速展開實地調(diào)研收集民意,街道工委組織有關部門現(xiàn)場辦公,開院壩會反復磋商,研究整治方案。8月底,麗陽天下小區(qū)新增機動車、摩托車停車位181個,停車難問題得到有效緩解。
居民代表正在向民情聯(lián)絡員反映群眾意見。記者 卞立成 攝
“民情聯(lián)絡員某種意義上也可以被稱為‘準代表’。”大足區(qū)人大常委會有關負責人告訴記者,作為基層群眾“代言人”,民情聯(lián)絡員是區(qū)人大常委會進一步打通基層服務“最后一公里”的重要舉措。
為此,大足區(qū)各試點街道建立起民情信息分析研判制度,定期召開民情分析會,組織民情聯(lián)絡員對所收集的信息及時分類處理,依據(jù)職權范圍遞交給有關部門和單位,做到“底數(shù)清、情況明、信息準”。不僅如此,民情聯(lián)絡員還要參加所在街道人大半年工作會議,票決街道民生實事項目,參與街道經(jīng)濟、社會、文化等事務管理。
自民情聯(lián)絡員隊伍成立以來,3個試點街道共收集民意200余條,解決矛盾糾紛50余起,代辦政務30余起,受理問題40余條,處理問題10余條……積極推動了社區(qū)隱患化解、促進和諧,更有效改善了黨群關系和干群關系。(記者 卞立成)
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本網(wǎng)專稿
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