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重慶五部門出臺(tái)金融支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)14條專項(xiàng)措施

2022年06月19日17:27 |
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  近日,人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部會(huì)同重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、重慶市地方金融監(jiān)管局、重慶市財(cái)政局等部門制定出臺(tái)《重慶市金融支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),從“穩(wěn)”“扶”“進(jìn)”“防”“合”等五個(gè)方面出臺(tái)14項(xiàng)具體措施,對(duì)全市金融機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)政策作出系統(tǒng)安排和具體工作部署,為穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤提供有力金融支撐。

  突出“穩(wěn)”

  《措施》要求,要發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì),聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和小微企業(yè)貸款加大信貸投放。搭建企業(yè)發(fā)債對(duì)接機(jī)制,支持法人銀行發(fā)行小微專項(xiàng)金融債、“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券、綠色金融債券、雙創(chuàng)金融債券等專項(xiàng)金融產(chǎn)品,力爭(zhēng)境內(nèi)公開(kāi)市場(chǎng)債券發(fā)行規(guī)模不低于2500億元。充分發(fā)揮擬上市企業(yè)后備庫(kù)等功能,加大基金支持力度,提升股權(quán)融資水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大減費(fèi)讓利支持力度,繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降,積極引導(dǎo)降低融資租賃利率、基礎(chǔ)支付服務(wù)收費(fèi),積極落實(shí)留底退稅政策。督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  著力“扶”

  《措施》明確,要用好用足支小支農(nóng)再貸款以及普惠小微貸款支持工具,進(jìn)一步穩(wěn)定普惠小微貸款存量,擴(kuò)大增量。持續(xù)開(kāi)展“貸動(dòng)小生意、服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)依法無(wú)需申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,比照個(gè)體工商戶給予金融支持。督促金融機(jī)構(gòu)探索敢貸能貸愿貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)因疫情原因停工停產(chǎn)造成的損失提供保險(xiǎn)保障。推進(jìn)住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重行業(yè)信貸余額持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。做好受困行業(yè)企業(yè)的接續(xù)融資服務(wù),避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延,本輪延期還本付息日原則上不超過(guò)2022年底。對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,適當(dāng)放寬延期期限。長(zhǎng)安汽車金融公司等中央汽車企業(yè)所屬金融子企業(yè)對(duì)2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費(fèi)貸款延期半年還本付息。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄、免收罰息。對(duì)受疫情影響不能正常償還住房公積金貸款的繳存人,不作逾期處理,不納入征信記錄。

  強(qiáng)調(diào)“進(jìn)”

  《措施》指出,要用好科技創(chuàng)新再貸款、交通物流專項(xiàng)再貸款、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新、交通運(yùn)輸、碳減排支持重點(diǎn)領(lǐng)域以及煤炭清潔高效利用等行業(yè)、領(lǐng)域的金融支持。要推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化首臺(tái)套、新材料、首版次等科技保險(xiǎn)保障。用好用活各類基金,帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)“跟投跟貸”。強(qiáng)化動(dòng)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押支持,積極開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資,加大再貼現(xiàn)對(duì)商業(yè)承兌匯票的支持。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展普惠金融業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化跨境金融管理服務(wù),提升貿(mào)易便利化水平,暢通跨境雙向投融資,支持符合條件的高新技術(shù)和專精特新中小企業(yè)開(kāi)展外債便利化額度試點(diǎn),允許具有貿(mào)易出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款結(jié)匯使用。支持將更多符合條件的企業(yè)納入人民幣跨境使用便利化試點(diǎn)范圍,開(kāi)展跨境人民幣“首辦戶”輔導(dǎo)行動(dòng)。加大匯率避險(xiǎn)服務(wù),優(yōu)化出口信保承保和理賠條件。

  抓好“防”

  《措施》要求,各部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置,嚴(yán)防債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),防范打擊“逃廢債”,助力有序壓降大型問(wèn)題企業(yè)等存量風(fēng)險(xiǎn)。支持金融機(jī)構(gòu)加快不良資產(chǎn)處置,提高司法處置效率。要區(qū)分房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,不搞“一刀切”,保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放,積極做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)。

  著力“合”

  《措施》明確,要深化政銀企三方精準(zhǔn)對(duì)接,依托“長(zhǎng)江渝融通”“長(zhǎng)江綠融通”系統(tǒng)會(huì)同行業(yè)管理部門搭建重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展融資對(duì)接區(qū)縣行專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)港灣建設(shè),全面推廣“長(zhǎng)江渝融通”普惠小微線上融資服務(wù)平臺(tái)“掃碼申貸”,加快‘信易貸·渝惠融’數(shù)字普惠金融平臺(tái)應(yīng)用,構(gòu)建“線上+線下”銀企對(duì)接機(jī)制。要強(qiáng)化銀擔(dān)合作,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持作用,提高業(yè)務(wù)辦理效率,降低或取消反擔(dān)保要求,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下,對(duì)符合條件的客戶應(yīng)擔(dān)盡擔(dān),配合銀行做好同步續(xù)保工作。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù),將符合條件的新市民納入政策扶持范圍。各金融機(jī)構(gòu)要建立支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作專班,人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部將會(huì)同相關(guān)部門建立監(jiān)測(cè)通報(bào)機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。

  下一步,人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)組織實(shí)施和政策宣傳,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,督促和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好《措施》落地見(jiàn)效,切實(shí)加大金融助企紓困力度,為穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤提供更有力的支撐。(張睿)

(責(zé)編:陳易、劉政寧)

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