推動(dòng)城市田園與耕地保護(hù)相融合,滿足糧食生產(chǎn)剛性要求
重慶首個(gè)城市田園試點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月投用
6月8日,永川區(qū)中山路街道城市田園試點(diǎn)項(xiàng)目,大片水稻秧苗、高粱、玉米、黃豆等長勢(shì)喜人。記者 張錦輝 攝/視覺重慶
6月8日,重慶日?qǐng)?bào)記者從市規(guī)劃自然資源局獲悉,位于永川區(qū)中山路街道望城坡的城市田園試點(diǎn)項(xiàng)目(下稱試點(diǎn)項(xiàng)目)已具雛形,預(yù)計(jì)今年10月基本竣工投用。這也是全市首個(gè)城市田園試點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)推動(dòng)城市田園與耕地保護(hù)相融合、滿足糧食生產(chǎn)剛性要求有重要意義。
該試點(diǎn)項(xiàng)目位于永川城區(qū)中心,緊鄰居民小區(qū)。記者在試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到,大片水稻秧苗吐綠,高粱、玉米、黃豆等長勢(shì)喜人,和四周果樹一同形成優(yōu)美的田園風(fēng)景?罩胁粫r(shí)有白鷺、燕子飛過,生態(tài)環(huán)境十分和諧。
永川區(qū)規(guī)劃自然資源局局長李勇介紹,試點(diǎn)項(xiàng)目總面積723畝,內(nèi)有285畝耕地,其中130畝為基本農(nóng)田。這里原本是閑置地,按照以往城市建設(shè)慣例,試點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)的耕地難以保留。為落實(shí)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的要求,市規(guī)劃自然資源局指導(dǎo)永川區(qū)規(guī)劃自然資源局科學(xué)編制試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,從源頭優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類用地空間,探索城鎮(zhèn)開發(fā)邊界與永久基本農(nóng)田的協(xié)調(diào)布局。
經(jīng)過多次論證后,試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃以在城區(qū)中“開天窗”的方式,保留成片耕地。在試點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)布局了生態(tài)田園環(huán)、生態(tài)林帶、彩色稻田修復(fù)區(qū)、農(nóng)耕田園保護(hù)區(qū)、生態(tài)林修復(fù)區(qū)和生態(tài)果園修復(fù)區(qū),確保耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量雙提升,建設(shè)用地只減不增,林地保綠增色。
“以前這是一片荒坡,現(xiàn)在整治好了,又能變成良田!痹圏c(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人閔希國說,去年以來,通過實(shí)施土地平整、田坎歸并、宅基地復(fù)墾、修建農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施等,試點(diǎn)范圍內(nèi)的耕地和永久基本農(nóng)田已形成集中連片優(yōu)質(zhì)耕地,耕地總面積增至340畝,預(yù)計(jì)8月可收獲首批生態(tài)稻谷。
耕地“住”進(jìn)城市建成區(qū)后,下一步如何與之長久共生?李勇介紹,試點(diǎn)項(xiàng)目將把土地整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、宅基地復(fù)墾等充分結(jié)合,提升項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)景觀功能,推動(dòng)城市田園與耕地保護(hù)相融合,構(gòu)建城市鄉(xiāng)村景觀互動(dòng)、互聯(lián)、互融的發(fā)展新格局。
試點(diǎn)項(xiàng)目還能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。試點(diǎn)區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田將采取管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的方式,建立認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管、認(rèn)建制度,多元化增加農(nóng)民收入。據(jù)測(cè)算,340畝耕地(含36畝水田)引入社會(huì)資本后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)或周邊農(nóng)民每年至少可增收800元以上。(記者 申曉佳)
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