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“小切口”破題做實(shí)城市有機(jī)更新“大文章”

2022年05月30日17:54 |
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南濱路上規(guī)范停車。南岸區(qū)委宣傳部供圖

  近年來,南岸區(qū)城市管理局堅(jiān)持全面深化改革,以當(dāng)前最突出、最急迫的城市管理問題為導(dǎo)向,認(rèn)真細(xì)化實(shí)化工作方法措施,以“小切口”破題,扎實(shí)抓好改革任務(wù)落實(shí),做實(shí)城市有機(jī)更新“大文章”,切實(shí)改善城市環(huán)境面貌,為建設(shè)美好城市而努力,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

  騰籠換鳥

  開拓思路盤活閑置土地

  “聽說小區(qū)附近要新增停車位啦!而且低價(jià)出租,這樣周末孩子能回家多陪陪我們了!比ツ9月,家住金龍港灣小區(qū)的居民對(duì)新增的停車位贊不絕口。

  在海棠溪38號(hào)臨時(shí)停車場(chǎng),周邊有金龍港灣、駿龍園兩個(gè)老舊小區(qū),停車難問題較為突出。為此,南岸區(qū)城市管理局變廢為寶,把閑置的廠房盤活并改造成臨時(shí)停車場(chǎng),又將268個(gè)停車位低價(jià)出租。不僅解決了周邊老舊小區(qū)停車難問題,同時(shí)暢通了車滿為患的消防通道,還解決了閑置地塊由于脫管造成臟亂差的問題。

  除了老舊小區(qū),學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等“老大難”區(qū)域也在逐一增加停車位。例如利用已征待建地塊,設(shè)置一天門臨時(shí)停車場(chǎng),新增停車位65個(gè),緩解隆平小學(xué)周邊無停車場(chǎng)、停車難問題;利用已征待建閑置地塊,設(shè)置衛(wèi)國(guó)路停車場(chǎng),新增停車位68個(gè),緩解了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊無停車場(chǎng)、市民買菜不方便等問題。

  去年以來,針對(duì)老舊小區(qū)停車難、停車亂和閑置地塊環(huán)境臟亂差等城市管理頑疾,南岸區(qū)城市管理局創(chuàng)新思路,盤活全區(qū)閑置土地資源,修建臨時(shí)停車場(chǎng),改善老舊小區(qū)、餐飲集中區(qū)等區(qū)域停車難問題。全面清查全區(qū)已征待建土地、市政公共區(qū)域、物業(yè)小區(qū)紅線范圍空置院壩、工業(yè)區(qū)空閑廠房等閑置土地資源,累計(jì)建立閑置土地資源臺(tái)賬146處,根據(jù)周邊停車需求、規(guī)劃性質(zhì)、地塊權(quán)屬等情況,篩選適宜修建臨時(shí)停車場(chǎng)的閑置土地資源,包裝臨時(shí)停車場(chǎng)項(xiàng)目82個(gè)。

  同時(shí),將臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)管理項(xiàng)目納入首批“城市機(jī)會(huì)清單”對(duì)外發(fā)布,采取“財(cái)政投入+社會(huì)資本參與”模式緩解資金壓力,累計(jì)吸引社會(huì)資金1900萬元,推動(dòng)71處臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)。截至去年11月建成臨時(shí)停車場(chǎng)45個(gè),新增停車位3600個(gè)。臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)格,部分老舊小區(qū)居民可享受月租減半優(yōu)惠。并充分考慮市民出行需求,在學(xué)校、商圈、餐飲集中區(qū)域等地規(guī)劃摩托車位103處,增設(shè)限時(shí)、臨時(shí)停車位126個(gè)。

  值得一提的是,南岸區(qū)城市管理局還針對(duì)“停車難、停車亂”問題開展了專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。截至去年11月,累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法50次,查處違法停車14.5萬臺(tái)次;發(fā)布《南岸區(qū)關(guān)于“規(guī)范文明停車”的告知書》,分批次對(duì)2259名違法停車人員名單進(jìn)行集中曝光。著力提升停車智慧化管理水平,打造智慧停車大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),對(duì)全區(qū)收費(fèi)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行統(tǒng)一編碼,因地制宜采取“AI視頻識(shí)別+地磁+POS+APP”技術(shù)對(duì)路內(nèi)停車位進(jìn)行智能化改造;聯(lián)合人民出行、哈啰單車,在城南家園公租房小區(qū)周邊,劃定試點(diǎn)區(qū)域引入FRID(射頻識(shí)別系統(tǒng))及藍(lán)牙道釘設(shè)備,做到“一釘一車”感應(yīng)停放,截至去年11月,已設(shè)置感應(yīng)停放點(diǎn)位8個(gè),安裝RFID感應(yīng)道釘247個(gè)。

  精雕細(xì)琢

  變廢為寶打造“口袋”花園

  “家門口的花園建起來了,我們有休息的地方,太開心了。”“我希望東路二巷刷紅墻,做彩繪!薄跋M覀儢|路越來越宜居!薄ツ10月,在南坪街道社區(qū),居民們紛紛在“心愿墻”上為城市更新的意見清單“點(diǎn)單許愿”。

  去年以來,南岸區(qū)充分以群眾需求為導(dǎo)向,利用城市拆遷騰退地、邊角地、廢棄地、閑置地,“見縫插綠”、變廢為寶建設(shè)小而美“口袋”花園。通過召開“口袋”花園發(fā)布會(huì)、群眾意見征集會(huì)等多種方式,邀請(qǐng)居民暢談意見建議,征集居民“心愿清單”80余條。根據(jù)居民需求精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步優(yōu)化“口袋”花園設(shè)計(jì),完善項(xiàng)目配置,努力打造屬于居民自己的身邊樂園。

  本次口袋花園建設(shè)以“綠色、共享、民生”為核心理念,圍繞市民日常需求,因地制宜增設(shè)座椅亭廊和健身器材、兒童設(shè)施;提煉本地文化特色,結(jié)合藝術(shù)手法,打造個(gè)性化的小品設(shè)施;梳理植物空間,補(bǔ)植花境植物,營(yíng)造視線通透、色彩豐富、層次多變的植物環(huán)境,為市民提供特色鮮明、功能復(fù)合、宜賞宜游的綠色共享空間,讓城區(qū)處處有花園,花園處處是美景。

  同時(shí),在“口袋”花園建設(shè)中因形就勢(shì),盡量保護(hù)原有地形地貌和植被,在營(yíng)造生態(tài)綠色空間的同時(shí)最大程度節(jié)約改造成本,實(shí)現(xiàn)一步一景、移步易景。充分考慮不同群體需求,完善無障礙設(shè)施以及健身器材、休閑座椅、垃圾桶、植物標(biāo)識(shí)牌等配套設(shè)施,提升服務(wù)功能,確保建成后園盡其用。

  此外,堅(jiān)持“文化建園”,有機(jī)融入地域文化元素,讓城市歷史文化“看得見、摸得著”。以“巴渝十二景”之一的“海棠煙雨”為主題建設(shè)海棠煙雨“口袋”花園,打造了漣漪涌泉、海棠景墻、海棠煙雨標(biāo)識(shí)、景框盆景詩行等標(biāo)志景觀,并制作《海棠煙雨圖》,將歷史文脈注入街頭綠地,美化城市環(huán)境,提高大眾審美情趣、文化修養(yǎng)。

  網(wǎng)格管理

  精準(zhǔn)施策化解“急難愁盼”

  “譚孃孃,你提的安裝溫馨提示牌的建議很好,我們馬上就聯(lián)系落實(shí),網(wǎng)格組織的全民動(dòng)手活動(dòng)你和劉孃孃要一起來喲!”“張老板,生意好了更要注重公共空間維護(hù),茶桌要按照規(guī)定擺放好,大家休閑好了就會(huì)更照顧你的茶攤生意了!边@是龍門浩街道城管執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、皓月廣場(chǎng)網(wǎng)格黨支部書記王穎上班的日常:她一邊向居民征詢意見一邊提醒廣場(chǎng)周邊商家規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

  一流城市要有一流治理。去年以來,南岸區(qū)城市管理局積極探索做好城市管理工作的好辦法,集合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推行城市管理網(wǎng)格化,著力解決群眾“急難愁盼”問題,不斷提升群眾獲得感、滿意度。

  在此過程中,基本實(shí)現(xiàn)地面網(wǎng)格全覆蓋,構(gòu)建網(wǎng)格化管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò),劃分社區(qū)(中隊(duì))網(wǎng)格及具體點(diǎn)位網(wǎng)格,確保網(wǎng)格全覆蓋、無死角順暢運(yùn)行。

  同時(shí),借助多種渠道找問題,通過網(wǎng)格員、南岸微發(fā)布“城市熱線”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、12319城市管理服務(wù)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+督察”等平臺(tái)以及區(qū)人大民情驛站、區(qū)政協(xié)社情民意等渠道,多角度、全方位收集群眾最關(guān)心、最迫切解決的城市管理問題,建立一張群眾訴求清單,并按照“分類梳理、精準(zhǔn)交辦、限期銷號(hào)、全力解決”的原則,分派到各網(wǎng)格辦理回復(fù)。

  此外,引入民意調(diào)查,委托第三方民意調(diào)研機(jī)構(gòu),實(shí)地詢問群眾關(guān)切,了解城市管理工作改進(jìn)方向,提出建議措施,形成正向反饋,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),每季度形成城市管理工作民意調(diào)查報(bào)告,將群眾的滿意度數(shù)據(jù)化、指標(biāo)化。

  “城市管理要像繡花一樣精細(xì)!蹦习秴^(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)好市民的“管家”,需要用細(xì)節(jié)打造城市品質(zhì),以精準(zhǔn)促城市發(fā)展,不斷加強(qiáng)城市的有機(jī)更新,完善城市綜合功能。下一步,南岸區(qū)城市管理局還將繼續(xù)全面提升城市環(huán)境品質(zhì),推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做實(shí)城市有機(jī)更新“大文章”。 (侯靜)

(責(zé)編:蓋純、劉政寧)

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