重慶發(fā)布國(guó)內(nèi)首部“商改租”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
近年來(lái),伴隨著流入人口規(guī)模攀升,重慶租賃住房需求不斷提高,供應(yīng)房源缺口逐漸顯現(xiàn)。與住房租賃需求情況形成鮮明對(duì)比的是,商業(yè)(辦公)用房、工業(yè)廠房的空置率相對(duì)較高。日前,重慶市出臺(tái)了《既有非住宅建筑租賃居住化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》),這也是國(guó)內(nèi)首部“商改租”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了行業(yè)空白。
據(jù)市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,既有非住宅建筑租賃化改造,是指對(duì)商業(yè)辦公、工業(yè)廠房等非居住類(lèi)型既有房屋,按照相關(guān)要求改造成為租賃住房,并向市場(chǎng)提供住房租賃服務(wù)的行為。
2015年1月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)成立經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu),通過(guò)長(zhǎng)期租賃或購(gòu)買(mǎi)社會(huì)房源直接或裝修改造后向社會(huì)出租;2016年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,允許將現(xiàn)有住房按照國(guó)家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造后出租; 2019年12月,住建部等六部委印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》,明確各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
重慶作為中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市之一,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市目前有200多個(gè)存量商業(yè)辦公、工業(yè)廠房租賃化改造項(xiàng)目。但目前已開(kāi)展的改造實(shí)踐,均是技術(shù)人員參考民用建筑相關(guān)的改造和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
而此次重慶市發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)》,涉及評(píng)估與策劃、場(chǎng)地與建筑、結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備、消防、施工與驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等10方面內(nèi)容,解決了此前商改租等技術(shù)邊界不明確、設(shè)計(jì)內(nèi)容無(wú)依據(jù)、施工驗(yàn)收維護(hù)缺乏科學(xué)指導(dǎo)的問(wèn)題,明確了改造后建筑的合理使用年限不應(yīng)少于10年、公共服務(wù)設(shè)施建筑面積不應(yīng)小于改造項(xiàng)目總建筑面積的6%等具體內(nèi)容,具有落實(shí)政策需求、適應(yīng)多方需要等特點(diǎn)。
“該《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步規(guī)范非居住存量商業(yè)(辦公)用房及工業(yè)廠房租賃化改造項(xiàng)目實(shí)施,在盤(pán)活存量商業(yè)(辦公)用房和工業(yè)廠房的同時(shí),也為市場(chǎng)帶來(lái)大量的租賃住房,進(jìn)而緩解流入人口租房難的困局,促進(jìn)城市建筑有機(jī)更新和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展!笔凶》砍青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。(董進(jìn))
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